藍天碧水濕地,小橋流水花香,淮安秀美的風景讓人心曠神怡、流連忘返。2016年是“十三五”開局之年,也是環境保護和生態創建工作在新的起點上創新突破的關鍵之年,淮安持續不斷的生態文明建設給人帶來的不僅是如畫的風景,清新的空氣,更有風生水起的環保項目建設和綠色發展理念的逐步落地生根。
綠色淮安捷報頻傳
【精彩閃回】2016年10月29日,經國家生態市驗收組現場考核、資料審查,淮安國家生態市創建順利通過驗收,成為蘇北首家通過國家生態市驗收的地級市。盱眙縣、淮安區、淮陰區同步通過國家生態縣(區)驗收。
站在新的起點上,市委書記姚曉東在考核驗收報告會上發出了綠色淮安建設的動員令,奏響了淮安生態文明建設的新樂章。2016年12月27日,以新指標體系編制的《淮安市生態文明建設規劃(2016——2020)》在蘇北率先通過部省專家評審,全面開啟生態文明建設新篇章。
【數據鏈接】2016年,淮安市以生態文明建設為抓手,縱深推進環保工作開展。生態創建取得突破性進展。金湖縣、清(江)浦區建成國家生態縣區,洪澤區、盱眙縣、淮安區和淮陰區通過國家生態縣區考核驗收,漣水縣通過省級生態縣考核驗收,經濟技術開發區通過國家生態工業示范園區驗收,工業園區獲得省級生態工業園區命名。根據省生態文明辦反饋,淮安市生態文明建設滿意率為89.8%,較2014年上升4.8%,全省排名第三,提升幅度全省第一。
【記者觀察】在國家生態市創建道路上,淮安市在蘇北率先建成省級生態市和國家級生態市,順利通過國家環保模范城市復核省級評估,獲批國家低碳試點城市、新能源示范市、可再生能源建筑應用示范市、生態文明先行示范區和水生態文明試點市,生態環境狀況指數位居全省前列。
污染防治持續攻堅
【精彩閃回】2016年7月1日起,《淮安市永久性綠地保護條例》正式實施。今后,擅自占用永久性綠地、毀壞綠地的單位或個人將依法賠償損失,嚴重者將承擔相應的刑事責任。這是淮安市獲得地方立法權后,頒發的首部地方性法規,也是全國首部永久性綠地保護條例。
2016年12月,淮安市制定并獲得批準的第二部地方性法規——《淮安市古淮河保護條例》,經省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準,自今年3月1日起施行。這意味著淮安古淮河保護即將步入法治時代。
【記者觀察】古淮河在淮安境內有66公里,淮安市的4個自來水廠取水口均在此區域,事關沿線190多萬人口的飲水安全?;窗惨粤⒎ㄐ问?,對綠地和水環境進行保護,可見淮安污染防治持續攻堅的力度。
【數據鏈接】2016年,淮安市以改善環境質量為中心,努力打好污染防治攻堅戰。2016年PM2.5濃度為53.2微克/立方米,比2013年下降32.5%,比2015年下降8.4%。集中式飲用水源地水質100%達標,全市地表水監測斷面中優于Ⅲ類水質占80%。地表水8個國考斷面均值均達到年度考核要求。對全市152家涉及危險廢物產生的企業開展調查摸底工作。推動淮安華科環??萍加邢薰?.1萬噸/年危險廢物集中焚燒、藍天化工1.51萬噸處置能力建設。
嚴守環保工作底線
【精彩閃回】2016年12月24日,金湖縣金蓮紙業污水穩定塘,10多臺挖掘機揮舞著臂膀不停地填土、移土。該塘一直是污水處理和污泥處理緩沖塘,發黑、發臭多年,附近居民苦不堪言。金湖縣去年投資1700萬元,下決心整治,讓臭水塘變成水綠相融的生態景觀。
2016年12月12日,淮安市政府召開全市化工園區環保專項整治工作會議,全面部署推動化工園區環境問題整治。
【記者觀察】在去年12月20日的市委常委會上,市委書記姚曉東要求:“落實‘兩減六治三提升’行動,要高效高質、不折不扣,讓老百姓享受到越來越多的環境治理成果和生態產品?!笔虚L惠建林強調,要動真刀真槍推動生態文明建設。2016年,全市上下以強化監管力度為重點,嚴守環境保護工作底線,一刻不松落實全省“兩減六治三提升”要求。
【數據鏈接】全市共立案查處環境違法案件406件,其中限制生產3件,停產整治69件,按日計罰11件,處罰總金額達2805萬元。扎實推進化工園區環保專項整治,淮安區對季橋化工區采取“關、退、轉”方式,對23家企業全部實行關停。鹽化新區加快基礎設施建設,園區環保建設投入約6億元,占基礎設施總投入的比重達到60%以上。洪澤經濟開發區化工集中區委托江蘇省環科院對“一企一管”、雨污分離進行方案設計。漣水縣薛行化工區整治經驗做法獲得中國環境報推廣。扎實推進違法違規建設項目清理,全市共計排查出環保違法違規建設項目2887個。嚴把項目審批關,市環保局共審批建設項目97個,環保驗收75個,環評率100%,否決或暫緩兩高類項目15個。